以规划引领经济社会发展ღ✿ღ，是党治国理政的重要方式ღ✿ღ，是中国特色社会主义发展模式的重要体现ღ✿ღ。科学编制并有效实施国家发展规划ღ✿ღ，阐明建设社会主义现代化强国奋斗目标在规划期内的战略部署和具体安排ღ✿ღ，引导公共资源配置方向ღ✿ღ，规范市场主体行为ღ✿ღ，有利于保持国家战略连续性稳定性ღ✿ღ，集中力量办大事ღ✿ღ，确保一张蓝图绘到底ღ✿ღ。

　　改革开放特别是党的十八大以来ღ✿ღ，发展规划对创新和完善宏观调控的作用明显增强ღ✿ღ，对推进国家治理体系和治理能力现代化的作用日益显现ღ✿ღ，但规划体系不统一ღ✿ღ、规划目标与政策工具不协调等问题仍然突出ღ✿ღ，影响发展规划战略导向作用的充分发挥ღ✿ღ。为此ღ✿ღ，中共中央ღ✿ღ、国务院于2018年11月出台了《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》ღ✿ღ，正式确立以发展规划为统领ღ✿ღ，空间规划为基础ღ✿ღ，专项规划ღ✿ღ、区域规划为支撑的“三级四类”（三级ღ✿ღ：国家级规划ღ✿ღ、省级规划ღ✿ღ、市县级规划）规划体系ღ✿ღ。国家发展规划居于规划体系最上位ღ✿ღ，是其他各级各类规划的总遵循ღ✿ღ，是编制专项规划ღ✿ღ、区域规划ღ✿ღ、空间规划以及制定有关政策和年度计划的依据ღ✿ღ。

　　1.发展规划ღ✿ღ。即国民经济和社会发展五年规划ღ✿ღ。是社会主义现代化战略在规划期内的阶段性部署和安排ღ✿ღ，主要是阐明国家战略意图ღ✿ღ、明确政府工作重点ღ✿ღ、引导规范市场主体行为ღ✿ღ，是政府履行经济调节ღ✿ღ、市场监管ღ✿ღ、社会管理ღ✿ღ、公共服务ღ✿ღ、生态环境保护职能的重要依据ღ✿ღ。发展规划聚焦事关国家长远发展的大战略ღ✿ღ、跨部门跨行业的大政策ღ✿ღ、具有全局性影响的跨区域大项目ღ✿ღ，把党的主张转化为国家意志ღ✿ღ，为各类规划系统落实国家发展战略提供遵循ღ✿ღ。

　　2.空间规划ღ✿ღ。以空间治理和空间结构优化为主要内容ღ✿ღ，是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据ღ✿ღ。重点聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地ღ✿ღ，在全面摸清并分析国土空间本底条件基础上ღ✿ღ，划定城镇ღ✿ღ、农业ღ✿ღ、生态空间以及生态保护红线ღ✿ღ、永久基本农田ღ✿ღ、城镇开发边界ღ✿ღ，并以此为载体统筹协调各类空间管控ღ✿ღ。

　　3.专项规划ღ✿ღ。专项规划是指导特定领域发展ღ✿ღ、布局重大工程项目ღ✿ღ、合理配置公共资源ღ✿ღ、引导社会资本投向ღ✿ღ、制定相关政策的重要依据ღ✿ღ。重点围绕发展规划在特定领域提出的重点任务ღ✿ღ，制定细化落实的时间表和路线图ღ✿ღ，提高针对性和可操作性ღ✿ღ。

　　4.区域规划ღ✿ღ。区域规划是指导特定区域发展和制定相关政策的重要依据ღ✿ღ。围绕细化落实发展规划对特定区域提出的战略任务ღ✿ღ，以全市发展规划确定的重点地区ღ✿ღ、跨行政区且经济社会活动联系紧密的连片区域以及承担重大战略任务的特定区域为对象ღ✿ღ，以贯彻实施重大区域战略ღ✿ღ、协调解决跨行政区重大问题为重点ღ✿ღ，突出区域特色ღ✿ღ，指导特定区域协调协同发展ღ✿ღ。比如ღ✿ღ：《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》就是典型的区域规划ღ✿ღ。

　　中华人民共和国成立以来ღ✿ღ，国家共编制和实施了14个五年规划（计划）ღ✿ღ，通过一个又一个规划（计划）的接力推进ღ✿ღ，保持了国家战略的连续性稳定性ღ✿ღ，促进了当前政策与长远战略的有效衔接ღ✿ღ，在引导和推动我们国家经济社会发展中发挥了重要作用ღ✿ღ。其中ღ✿ღ，最近一个五年规划即国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要ღ✿ღ。

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会ღ✿ღ、实现第一个百年奋斗目标之后ღ✿ღ，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程ღ✿ღ、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年ღ✿ღ；是全面落实习近平总书记赋予重庆新定位ღ✿ღ、新使命的关键时期ღ✿ღ；是城口迎接高速铁路ღ✿ღ、高速公路“两高”时代到来ღ✿ღ，改变千年困守格局ღ✿ღ，实现飞跃发展的关键转折期和重要窗口期ღ✿ღ。谋划好“十四五”时期的发展ღ✿ღ、编制好“十四五”规划ღ✿ღ，责任重大ღ✿ღ，意义深远ღ✿ღ。

　　《规划纲要》全面贯彻党的十九届五中全会ღ✿ღ、市委五届九次全会ღ✿ღ、县委十三届九次全会精神ღ✿ღ，落实重庆市《规划纲要》要求ღ✿ღ，按照《中共城口县委关于制定城口县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》谋篇布局ღ✿ღ，充分吸纳县委关于成渝地区双城经济圈建设集中调研成果ღ✿ღ、县人大重点调研成果ღ✿ღ、县政协重点协商成果和“十四五”规划前期研究成果等必发ღ✿ღ。

　　《规划纲要》全文共12篇52章115节ღ✿ღ、6.6万余字ღ✿ღ。第1篇“开启社会主义现代化新征程”阐述发展环境ღ✿ღ、指导方针ღ✿ღ、发展目标ღ✿ღ，第2—11篇阐述“十四五”时期经济社会发展的10大重点任务ღ✿ღ，第12篇“健全规划的领导和保障机制”ღ✿ღ。

　　从我县经济社会发展面临的挑战看百利好金业官网ღ✿ღ。“十四五”时期ღ✿ღ，我县发展环境和条件都发生深刻复杂变化ღ✿ღ，面临一系列困难和挑战ღ✿ღ。一是国际环境变化具有不确定性ღ✿ღ。当今世界正处于百年未有之大变局ღ✿ღ，新冠肺炎疫情影响广泛深远ღ✿ღ，经济全球化遭遇逆流ღ✿ღ，世界进入动荡变革期ღ✿ღ，贸易单边主义ღ✿ღ、保护主义ღ✿ღ、霸权主义对世界和平与发展构成威胁ღ✿ღ，不稳定性不确定性明显增加ღ✿ღ，对我县“十四五”发展将带来很多难以预估的冲击和影响ღ✿ღ。二是区域协调发展存在不平衡性ღ✿ღ。当前ღ✿ღ，我国发展已转向高质量发展阶段ღ✿ღ，面临的主要问题就是发展不平衡不充分ღ✿ღ，各区域各领域各方面存在失衡的现象ღ✿ღ，制约了整体发展水平ღ✿ღ，对城口显得尤为突出必发ღ✿ღ，如果不能有效应对ღ✿ღ，就难以摆脱“在落后中发展ღ✿ღ、在发展中落后”的局面ღ✿ღ。三是夯基补短面临现实紧迫性ღ✿ღ。产业转型升级缓慢ღ✿ღ，新的经济增长点培育不足ღ✿ღ，短时期内以交通为主的基础设施制约依然突出ღ✿ღ，创新能力较弱ღ✿ღ，人才引进培育难度较大ღ✿ღ，生态环境保护任务较重ღ✿ღ，社会事业发展水平不高ღ✿ღ，总体实力和竞争力与其他地区存在较大差距ღ✿ღ，面临统筹区域整体发展与缩小发展差距“双目标”ღ✿ღ、加快产业转型升级与培育新的经济增长点“双压力”ღ✿ღ、巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村全面振兴“双任务”ღ✿ღ，做好经济社会发展工作任重道远ღ✿ღ，必须高度重视ღ✿ღ、切实解决ღ✿ღ。

　　从我县经济社会发展面临的机遇看ღ✿ღ。当前和今后一个时期ღ✿ღ，我国发展仍处于重要战略机遇期ღ✿ღ，为我们提供了加快发展的综合优势和有利条件ღ✿ღ。一是国家宏观政策带来新机遇ღ✿ღ。党中央作出构建以国内大循环为主体ღ✿ღ、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策ღ✿ღ，共建“一带一路”ღ✿ღ、长江经济带发展ღ✿ღ、新时代西部大开发ღ✿ღ、西部陆海新通道ღ✿ღ、革命老区振兴发展等重大战略深入实施ღ✿ღ，供给侧结构性改革稳步推进ღ✿ღ，扩大内需战略深入实施ღ✿ღ，将带来一系列重大项目ღ✿ღ、重大投资ღ✿ღ、重大政策ღ✿ღ，为我们借势借力发展创造了十分有利的条件ღ✿ღ。二是区域协调发展带来新机遇ღ✿ღ。成渝地区双城经济圈建设深入推进ღ✿ღ，“一区两群”协调发展效应持续释放ღ✿ღ，城（口）宣（汉）万（源）革命老区振兴发展示范区加快建设ღ✿ღ，这些将带来诸多政策利好ღ✿ღ、投资利好ღ✿ღ、项目利好ღ✿ღ，将极大提振县域经济社会发展的市场预期ღ✿ღ、社会预期ღ✿ღ。三是生态潜力释放带来新机遇ღ✿ღ。城口地处南北气候过渡带ღ✿ღ，生态气候宜人ღ✿ღ、自然景观秀美ღ✿ღ、生物多样性丰富ღ✿ღ，生态资源优势在全市乃至西部地区具有十分独特的比较优势ღ✿ღ。当前ღ✿ღ，生态文明新时代已经到来ღ✿ღ，为我们发挥生态优势ღ✿ღ、集聚资源要素ღ✿ღ、拓展市场空间ღ✿ღ、努力建设人与自然和谐共生的现代化带来了新机遇ღ✿ღ。四是高速高铁带来新机遇ღ✿ღ。G69银百高速（城口段）将实现县城通高速ღ✿ღ，2025年建成城岚段ღ✿ღ，渝西高铁可望“十五五”初期建成必发ღ✿ღ。“两高”时代来临ღ✿ღ，城口“困守大巴山ღ✿ღ、孤悬渝东北”的交通劣势逐步缓解ღ✿ღ，将更加凸显城口连接长江三峡腹地贯通大西北重要节点的区位优势ღ✿ღ，有助于发挥优势ღ✿ღ、彰显特色ღ✿ღ，更好地集聚要素ღ✿ღ、释放潜能ღ✿ღ。此外ღ✿ღ，还有新型城镇化补短板强弱项ღ✿ღ、生态系统保护和修复重大工程布局ღ✿ღ、市发展改革委再次帮扶城口以及越来越多重大企业落地城口等具体支撑也为城口加快发展带来了机遇ღ✿ღ。

　　指导思想ღ✿ღ：“高举中国特色社会主义伟大旗帜ღ✿ღ，深入贯彻党的十九大和十九届二中ღ✿ღ、三中ღ✿ღ、四中ღ✿ღ、五中全会精神ღ✿ღ，坚持以马克思列宁主义ღ✿ღ、毛泽东思想ღ✿ღ、邓小平理论ღ✿ღ、“三个代表”重要思想ღ✿ღ、科学发展观ღ✿ღ、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿ღ，全面贯彻党的基本理论ღ✿ღ、基本路线ღ✿ღ、基本方略ღ✿ღ，统筹推进“五位一体”总体布局ღ✿ღ，协调推进“四个全面”战略布局ღ✿ღ，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态ღ✿ღ，坚持“两点”定位ღ✿ღ、“两地”“两高”目标ღ✿ღ、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求ღ✿ღ，准确把握新发展阶段ღ✿ღ，深入新发展理念ღ✿ღ，主动构建新发展格局ღ✿ღ，切实担当新发展使命ღ✿ღ，坚持稳中求进工作总基调ღ✿ღ，以推动高质量发展为主题ღ✿ღ，以深化供给侧结构性改革为主线ღ✿ღ，以生态优先绿色发展统揽经济社会发展全局ღ✿ღ，以改革创新为根本动力ღ✿ღ，以推动精神文明建设铸魂聚力ღ✿ღ，以城乡融合发展为主攻方向ღ✿ღ，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的百利好金业官网ღ✿ღ，统筹发展和安全ღ✿ღ，立足生态优势ღ✿ღ，固根基ღ✿ღ、夯基础ღ✿ღ、增动力ღ✿ღ、抓重点ღ✿ღ、补短板ღ✿ღ、强弱项ღ✿ღ，加快建设现代化经济体系ღ✿ღ，推进国家治理体系和治理能力现代化ღ✿ღ，实现经济行稳致远ღ✿ღ、社会安定和谐ღ✿ღ，确保社会主义现代化建设新征程开好局ღ✿ღ、起好步ღ✿ღ。”

　　准确理解“十四五”时期发展指导方针ღ✿ღ，把握好方向性ღ✿ღ、原则性的重大问题ღ✿ღ，必须深入学习领会三组关键词ღ✿ღ。一是“三新两高”ღ✿ღ，即新发展阶段ღ✿ღ、新发展理念ღ✿ღ、新发展格局ღ✿ღ、高质量发展ღ✿ღ、高品质生活ღ✿ღ。二是“两个双”ღ✿ღ，即积极融入“双循环”ღ✿ღ，唱好“双城记”ღ✿ღ。三是在生态优先绿色发展的前提下ღ✿ღ，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统揽经济社会发展ღ✿ღ。

　　对标落实中央和市委的目标和要求ღ✿ღ，县委十三届九次全会提出了“八个新”的奋斗目标ღ✿ღ。我们采取定性和定量相结合的方式ღ✿ღ，提出了我县“十四五”的主要目标ღ✿ღ。其中ღ✿ღ，《规划纲要》明确了“十四五”时期8个方面定性目标和24项量化目标ღ✿ღ。定性目标分别是ღ✿ღ：

　　——始终坚持稳中求进工作总基调ღ✿ღ，高质量发展迈出新步伐ღ✿ღ。生态优先绿色发展取得明显成效ღ✿ღ。城乡区域协调发展明显增强ღ✿ღ。（县第十四次党代会目标ღ✿ღ：建设生态优先绿色发展示范县）

　　——大力推进改善交通ღ✿ღ，基础设施互联互通实现新突破ღ✿ღ。重庆向北重要交通节点ღ✿ღ、渝川陕毗邻区县综合交通枢纽基本建成ღ✿ღ。水利ღ✿ღ、能源ღ✿ღ、信息等基础设施有序推进ღ✿ღ，支撑经济社会发展的作用明显增强ღ✿ღ。（县第十四次党代会目标ღ✿ღ：建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽）

　　——严格落实保护生态责任ღ✿ღ，山清水秀美丽之地建设开创新局面ღ✿ღ。长江上游和大巴山生态屏障更加巩固ღ✿ღ，国家生态文明建设示范县全面建成ღ✿ღ。

　　——深入践行以人民为中心的发展思想ღ✿ღ，创造高品质生活达到新水平ღ✿ღ。基本公共服务水平明显提高ღ✿ღ。乡村振兴全面推进百利好金业官网ღ✿ღ。宜居宜业宜游的大巴山特色生态城基本建成ღ✿ღ。（县第十四次党代会目标ღ✿ღ：建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范县ღ✿ღ、建设宜居宜业宜游的大巴山生态康养城和“十四五”提法不一致）

　　——持续深化改革开放ღ✿ღ，发展动能得到新增强ღ✿ღ。城宣万革命老区振兴发展示范区建设实现重大突破ღ✿ღ。渝川陕合作门户基本建成ღ✿ღ。

　　——大力发挥先进文化引领作用ღ✿ღ，社会文明程度达到新高度ღ✿ღ。社会主义核心价值观深入人心ღ✿ღ，人民群众思想道德素质ღ✿ღ、科学文化素质和身心健康素质明显提高ღ✿ღ。

　　——全面推进国家治理体系和治理能力现代化ღ✿ღ，治理效能实现新提升ღ✿ღ。行政效率和公信力显著提升ღ✿ღ。基层社会治理能力显著增强ღ✿ღ。“平安城口”建设迈出重大步伐ღ✿ღ。

　　“十四五”量化目标ღ✿ღ：主要按照“积极稳妥ღ✿ღ、留有余地”原则ღ✿ღ，参考全市《规划纲要》指标并结合城口实际情况ღ✿ღ，既考虑可能ღ✿ღ、又引导预期ღ✿ღ，研究设置了推动高质量发展ღ✿ღ、创造高品质生活ღ✿ღ、山清水秀美丽之地建设ღ✿ღ、安全发展等4个方面24个具体指标ღ✿ღ，对“十四五”发展目标任务作出阶段性安排ღ✿ღ。比如ღ✿ღ，立足国家生态文明建设示范县创建目标必发ღ✿ღ，提出了集中式饮用水水源地水质优良比例ღ✿ღ、乡镇饮用水卫生合格率ღ✿ღ、城镇生活垃圾无害化处理率和农村无害化卫生厕所普及率等约束性指标ღ✿ღ。

　　此外ღ✿ღ，规划纲要还展望了二〇三五年远景目标ღ✿ღ。到二〇三五年ღ✿ღ，生态优先绿色发展示范区全面建成ღ✿ღ，成为全市践行“两山论”ღ✿ღ、走好“两化路”的示范和标杆ღ✿ღ，综合经济实力和生态价值大幅提升ღ✿ღ，城乡人均收入再迈上新的大台阶ღ✿ღ。

　　第一项重点任务是ღ✿ღ：坚持生态优先绿色发展ღ✿ღ，加快建设山清水秀美丽之地ღ✿ღ。紧扣陈敏尔书记“保护生态最大责任”交办和“以生态优先绿色发展统揽经济社会发展全局”的精神ღ✿ღ，我们将“坚持生态优先绿色发展ღ✿ღ，加快建设山清水秀美丽之地”放在了十大重点任务之首ღ✿ღ。主要任务包括ღ✿ღ：筑牢长江上游生态屏障ღ✿ღ，持续改善生态环境质量ღ✿ღ，加快推动绿色低碳发展ღ✿ღ，推进生态资源价值转换ღ✿ღ，全面提高资源利用效率五个层面的工作ღ✿ღ。考虑到ღ✿ღ，城口资源禀赋强ღ✿ღ、生态价值高ღ✿ღ，是全国重点生态功能区ღ✿ღ，前期我县委托中咨公司和西南大学等已开展了生态产品价值转化调查研究ღ✿ღ，开展生态产品价值实现符合城口未来发展方向ღ✿ღ。我们重点提出了“推进生态资源价值转换”任务ღ✿ღ，探索建立生态系统生产总值核算（GEP）体系ღ✿ღ、完善生态产品价值实现路径等思路ღ✿ღ。

　　其中ღ✿ღ，重点推动的工作有ღ✿ღ：1.坚决贯彻“共抓大保护ღ✿ღ，不搞大开发”方针必发ღ✿ღ，强化“上游意识”ღ✿ღ，担起“上游责任”ღ✿ღ，从全局谋划一域ღ✿ღ，以一域服务全局ღ✿ღ，把保护和修复生态环境摆在首要位置ღ✿ღ，统筹山水林田湖草系统治理ღ✿ღ，推动人与自然和谐共生ღ✿ღ。

　　2.坚持“治山ღ✿ღ、治水ღ✿ღ、治气ღ✿ღ、治城”一体推进必发ღ✿ღ，深入推进五大环保行动ღ✿ღ，持续打好污染防治攻坚战ღ✿ღ，增强全社会生态文明素养ღ✿ღ，实行最严格的环境保护制度和综合行政执法ღ✿ღ，实现减污降碳协同效应ღ✿ღ，共同守护好天蓝ღ✿ღ、地绿ღ✿ღ、水清的美丽家园ღ✿ღ。

　　3.加快推进生态产业化ღ✿ღ、产业生态化ღ✿ღ，全面形成绿色生产方式和生活方式ღ✿ღ，推动人与自然和谐共生ღ✿ღ。扎实开展碳达峰十大行动ღ✿ღ，强化能源消费强度和总量双控ღ✿ღ，大幅提升能源利用效率ღ✿ღ，大力发展绿色低碳产业ღ✿ღ，推进城乡建设和管理模式低碳转型ღ✿ღ，有序实现碳达峰碳中和ღ✿ღ。

　　4.推进生态资源价值转换ღ✿ღ，探索绿色发展新模式ღ✿ღ，依托生态资源禀赋ღ✿ღ，根据生态功能作用ღ✿ღ，开展生态产品价值实现试验ღ✿ღ，把生态资源转换成生态产品ღ✿ღ，打造“两山”“两化”先行示范区ღ✿ღ。

　　5.落实节约优先战略ღ✿ღ，树立节约集约循环利用资源观ღ✿ღ，推进资源节约集约循环利用ღ✿ღ，落实能源和水资源消耗ღ✿ღ、建设用地等总量和强度双控制度ღ✿ღ，全面加强节地ღ✿ღ、节水ღ✿ღ、节能和资源综合利用ღ✿ღ。

　　城口县提升区域水土保持与水源涵养能力项目ღ✿ღ。县域范围内实施水土保持与水源涵养等工程项目ღ✿ღ，规模约1.4万亩ღ✿ღ。

　　城口县大巴山生态保护和修复项目ღ✿ღ。实施人工造林1万亩ღ✿ღ、封山育林22万亩ღ✿ღ、退化林修复和森林质量精准提升15万亩ღ✿ღ。

　　城口县历史遗留矿山生态修复治理项目ღ✿ღ。对全县848亩历史遗留矿山生态问题和地质环境问题进行综合整治ღ✿ღ。

　　建设大巴山生态廊道300公里ღ✿ღ，推动大巴山国家自然保护区ღ✿ღ、九重山国家森林公园ღ✿ღ、九重山风景名胜区ღ✿ღ、巴山湖国家湿地公园与红池坝国家森林公园ღ✿ღ、八台山5A级景区等周边重点生态功能区相连接ღ✿ღ，实现对全县的森林生态系统ღ✿ღ、河流生态系统ღ✿ღ、亚高山湖泊生态系统ღ✿ღ、亚高山湿地生态系统ღ✿ღ、亚高山草甸生态系统等重要生态系统的保护ღ✿ღ。建立5个野生动物救助站ღ✿ღ。建设陆生野生动物疫源疫病监测中心ღ✿ღ，完善陆生野生疫源疫病检测体系ღ✿ღ。建设大巴山生物多样性基因库ღ✿ღ、大巴山种质资源库ღ✿ღ、大巴山野生动植物标本展示馆科普和科研基地ღ✿ღ。

　　城口县国家储备林示范基地建设项目ღ✿ღ。建设城口县国家优质储备林基地60万亩ღ✿ღ，储备林保障性苗圃0.1万亩及配套基础设施ღ✿ღ。

　　城口县长江经济带绿色发展任河生态环境综合治理工程ღ✿ღ。启动实施任河（修齐镇段）河道综合治理13.98公里ღ✿ღ。

　　城口县秸秆资源化利用项目ღ✿ღ。建立秸秆收储运体系ღ✿ღ，建设秸秆综合利用示范点3个ღ✿ღ，示范村3个ღ✿ღ，开展秸秆综合利用推广ღ✿ღ，秸秆综合利用率达到90%以上ღ✿ღ。

　　第二项重点任务是ღ✿ღ：抢抓战略新机遇ღ✿ღ，主动深度融入新发展格局ღ✿ღ。围绕推动重大战略落地ღ✿ღ，整合“坚持扩大内需战略”“持续提高对外开放水平”“全力推进成渝地区双城经济圈建设和渝东北三峡库区城镇群建设”ღ✿ღ，将“抢抓战略新机遇ღ✿ღ，主动深度融入新发展格局”作为第二大重点任务ღ✿ღ。主要任务包括ღ✿ღ：用好国内国际市场与资源ღ✿ღ，持续扩大有效投资ღ✿ღ，全面促进消费ღ✿ღ，积极融入国内国际双循环ღ✿ღ。以城（口）宣（汉）万（源）革命老区振兴发展示范区为重要平台ღ✿ღ，合力推进基础设施建设ღ✿ღ、合力推进产业互融互补ღ✿ღ、合力推进生态环境共建共保ღ✿ღ、合力推进公共服务共建共享ღ✿ღ，积极融入成渝地区双城经济圈建设ღ✿ღ，促进川东北渝东北一体化发展ღ✿ღ。深入落实重庆“一区两群”协调发展机制ღ✿ღ，加快推动实现城乡区域协调发展ღ✿ღ。

　　其中ღ✿ღ，重点推动的工作有ღ✿ღ：1.抢抓重大战略机遇ღ✿ღ，立足成渝地区双城经济圈大市场ღ✿ღ，发挥生态比较优势ღ✿ღ，积极扩大有效投资ღ✿ღ，全面促进消费必发ღ✿ღ，主动融入国内国际双循环ღ✿ღ。

　　2.牢固树立一体化发展理念ღ✿ღ，以城（口）宣（汉）万（源）革命老区振兴发展示范区为重要平台ღ✿ღ，积极融入成渝地区双城经济圈建设ღ✿ღ，促进川东北渝东北一体化发展ღ✿ღ。

　　3.坚持“引进来”与“走出去”并举ღ✿ღ，实施更大范围ღ✿ღ、更宽领域ღ✿ღ、更深层次开放ღ✿ღ，促进各类要素自由流动ღ✿ღ、高效聚集ღ✿ღ。积极开展对外经贸合作与人文交流ღ✿ღ，提升开放水平ღ✿ღ。

　　第三项重点任务是ღ✿ღ：全力推进基础设施建设ღ✿ღ，夯实高质量发展基础ღ✿ღ。“十四五”时期ღ✿ღ，是我县固根基ღ✿ღ、夯基础ღ✿ღ、扬优势ღ✿ღ、增动力ღ✿ღ、抓重点ღ✿ღ、补短板ღ✿ღ、强弱项的攻坚时期ღ✿ღ，我们在“抢抓战略新机遇”重点任务后ღ✿ღ，将基础设施建设独立成篇ღ✿ღ，作为第三大重点任务ღ✿ღ，推动战略机遇落地落实ღ✿ღ，为县域 经济社会发展提供基础保障和强力支撑ღ✿ღ。主要任务包括ღ✿ღ：交通ღ✿ღ、水利ღ✿ღ、能源和新型基础设施建设四个层面的工作ღ✿ღ。

　　其中ღ✿ღ，重点推动的工作有ღ✿ღ：1.以构建“重庆向北重要交通节点”和“渝川陕毗邻区县综合交通枢纽”为目标ღ✿ღ，打通对外“大动脉”和畅通内部“微循环”ღ✿ღ，构建县域对外ღ✿ღ、县域内部高效衔接多层次综合交通网ღ✿ღ，强化枢纽衔接ღ✿ღ，优先推进高铁高速等重大交通基础设施互联互通ღ✿ღ，着力弥补区域性综合运输通道短板ღ✿ღ。

　　2.结合城市提升ღ✿ღ、乡村振兴ღ✿ღ、产业发展ღ✿ღ、人口集聚ღ✿ღ、防洪等重点需求ღ✿ღ，推动水利工程补短板ღ✿ღ，高质量建设均衡可靠的水资源配置和水安全保障体系ღ✿ღ。

　　4.加快布局新型基础设施ღ✿ღ，推动重点景区ღ✿ღ、乡镇场镇ღ✿ღ、工业园区实现5G基站全覆盖ღ✿ღ。加快新型智慧城市建设ღ✿ღ，补齐公共服务ღ✿ღ、基础设施ღ✿ღ、社会治理等领域数字化信息化短板ღ✿ღ。加强农村信息基础设施建设ღ✿ღ，推进企业实施智能化改造ღ✿ღ，推动大数据智能化与实体经济融合发展ღ✿ღ。

　　铁路ღ✿ღ。开工建设渝西高铁ღ✿ღ，争取安张铁路过境城口方案ღ✿ღ、万州至开州至城口至安康普速铁路ღ✿ღ，基本形成“一高两干”铁路运输网ღ✿ღ。

　　高速公路ღ✿ღ。加快推进城开高速建设ღ✿ღ，开工建设城（口）至万（源）高速公路ღ✿ღ，加快完成城（口）宣（汉）高速公路ღ✿ღ、城（口）至巫（溪）高速公路前期工作并尽早开工ღ✿ღ。

　　国省道建设项目ღ✿ღ。实施G211燕子河至通渝隧道ღ✿ღ、G211庙坝至蓼子ღ✿ღ、G211蓼子至燕子河ღ✿ღ、G211蓼子场镇改线小河口至县城ღ✿ღ、S201龙田乡至巴山镇公路改扩建工程（四期）ღ✿ღ、S201左岚至巴山ღ✿ღ、S501修齐至岚天ღ✿ღ、S501岚天至河鱼ღ✿ღ、燕子河大桥至土堡寨大桥ღ✿ღ、S301县城至八台山隧道ღ✿ღ、S301修齐至巫溪ღ✿ღ、S301县城至修齐ღ✿ღ、双河乡硝水坝ღ✿ღ、周溪乡鹿坪ღ✿ღ、周溪至双河等国省道改建工程ღ✿ღ，建设总里程314公里ღ✿ღ。

　　开工建设修齐至治平（新胜村委）升级改造工程ღ✿ღ、厚坪场镇至巫溪界段新建工程ღ✿ღ、岚溪至三河公路改建工程ღ✿ღ、鸡鸣乡高速互通连接线终点至鸡鸣场镇升级改造工程ღ✿ღ、土堡寨至周溪场镇升级改造ღ✿ღ、东安至朝阳新改建公路ღ✿ღ、九重山旅游扶贫公路ღ✿ღ、高楠方斗坪至龙田羊耳坝至北屏月峰旅游环线公路工程ღ✿ღ、治平至明中新建公路ღ✿ღ、石河口至厚坪乡升级改造工程ღ✿ღ、猫儿碥至巴山路面改造工程ღ✿ღ、东安至厚坪至明中新建公路ღ✿ღ、坪坝至巴山隧道工程共计245公里ღ✿ღ。规划论证县城至亢谷景区道路改造提升ღ✿ღ。

　　实施城口至开州220千伏电力线千伏变电站（扩容）及配套电网建设工程ღ✿ღ、35千伏电力线路建设项目ღ✿ღ。城区电网改造项目ღ✿ღ。

　　新建5G基站500个ღ✿ღ，实现县城建成区ღ✿ღ、重点景区ღ✿ღ、乡镇场镇等重点区域5G网络有效覆盖ღ✿ღ。新建光纤网络600皮长公里ღ✿ღ，新增双千兆示范小区5个ღ✿ღ。新型智慧城市大数据运行管理中心工程

　　紧扣陈敏尔书记“农文旅融合发展是城口最大的潜力”交办和“生态+”“+生态”思路ღ✿ღ，将“发展现代产业体系ღ✿ღ，推动经济体系优化升级”作为第四大重点任务ღ✿ღ。主要任务包括ღ✿ღ：推动农文旅深度融合发展ღ✿ღ，提质发展现代山地特色生态农业ღ✿ღ，大力发展绿色工业ღ✿ღ，加快发展现代服务业四个层面的工作ღ✿ღ。其中ღ✿ღ，重点推动的工作有

　　1.推动农文旅深度融合发展ღ✿ღ。我们会同文旅等部门提出始终保持学好用好“两山论”ღ✿ღ、走深走实“两化路”的战略定力ღ✿ღ，将农文旅融合发展作为推进生态产业发展的引领产业ღ✿ღ，着力推动形成思路融合ღ✿ღ、业态融合ღ✿ღ、项目融合ღ✿ღ、工作融合ღ✿ღ、力量融合的农文旅融合发展格局ღ✿ღ，健全农文旅融合支撑体系ღ✿ღ，全力推动农文旅融合高端化价值化发展ღ✿ღ。按照“宜融则融”“因特而融”“择优而融”“能融尽融”思路ღ✿ღ，以“旅游+”为融合载体ღ✿ღ，快速打造一批集旅游ღ✿ღ、文化ღ✿ღ、大健康ღ✿ღ、体育赛事为主的产业业态ღ✿ღ，实施农文旅产业链培育工程ღ✿ღ，推动旅游元素ღ✿ღ、文化元素ღ✿ღ、康养元素全面融入一二三产业各个环节ღ✿ღ。其中最值得一提的是ღ✿ღ，全力构建大木漆文化艺术产业链ღ✿ღ。2.

　　大力发展种菌种药ღ✿ღ、养鸡养猪“两种两养”特色产业ღ✿ღ，建设乡村产业提升示范基地ღ✿ღ，提高农业组织化程度ღ✿ღ；积极培育中药材ღ✿ღ、老腊肉ღ✿ღ、山地鸡ღ✿ღ、食用菌ღ✿ღ、大木漆ღ✿ღ、鸡鸣山茶和核桃等全产业链项目ღ✿ღ，强化品种品牌品质建设ღ✿ღ，推动山地特色生态农业提质发展ღ✿ღ。a3.

　　全力推动工业绿色发展转型ღ✿ღ，培育壮大以特色食品（功能食品）ღ✿ღ、中药材百利好金业官网ღ✿ღ、水（饮料）为主的特色消费品加工业ღ✿ღ。加快推进页岩陶粒等新型绿色建筑材料项目建设ღ✿ღ、中药材种植——精深加工——中药提取——生物制药产业链培育和全薯食品ღ✿ღ、茶叶压片糖ღ✿ღ、食用菌ღ✿ღ、野生核桃油等特色食品加工以及旅游产品等消费品工业发展ღ✿ღ，不断积蓄绿色发展动能ღ✿ღ，推动工业转型发展必发ღ✿ღ。4.

　　大力发展康养服务业ღ✿ღ、现代边贸物流ღ✿ღ；加强乡镇便民生活服务圈建设ღ✿ღ，推进乡村商贸服务业发展ღ✿ღ；推动育幼ღ✿ღ、旅游ღ✿ღ、家政ღ✿ღ、物业等生活性服务业便利化ღ✿ღ、精细化ღ✿ღ、品质化发展等任务ღ✿ღ，以更好满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的物质文化需求ღ✿ღ。专栏

　　完成亢谷国家级旅游度假区创建ღ✿ღ。推动亢谷精品度假酒店集群ღ✿ღ、亢谷文化艺术中心百利好金业官网ღ✿ღ、四方碑高端度假集群ღ✿ღ、亢谷度假康养长廊ღ✿ღ、亢谷滨河商业街等重点工程建设ღ✿ღ。

　　级旅游景区ღ✿ღ、市级旅游度假区为标准ღ✿ღ，提档升级修齐神道谷ღ✿ღ、九重花岭ღ✿ღ、乡土岚天三大精品旅游景区ღ✿ღ。大巴山森林人家集群片区建设

　　重点建设北屏松柏ღ✿ღ、厚坪龙盘ღ✿ღ、河鱼两扇门ღ✿ღ、双河八台天寨ღ✿ღ、周溪九龙坪ღ✿ღ、治平惠民ღ✿ღ、沿河迎红ღ✿ღ、坪坝聚马坪等

　　个大巴山森林人家集群片区ღ✿ღ；提档升级巴山ღ✿ღ、蓼子ღ✿ღ、高燕ღ✿ღ、修齐ღ✿ღ、高楠等5个乡镇大巴山森林人家集群片区ღ✿ღ。特色民宿建设

　　1个核心育种场ღ✿ღ、15个扩繁场（保种场）ღ✿ღ，支持在巴山ღ✿ღ、坪坝ღ✿ღ、庙坝ღ✿ღ、明通ღ✿ღ、高观ღ✿ღ、咸宜ღ✿ღ、蓼子ღ✿ღ、治平ღ✿ღ、周溪ღ✿ღ、河鱼ღ✿ღ、龙田等乡镇建设城口山地鸡产业提升示范基地ღ✿ღ，在河鱼等乡镇建设城口山地鸡产业提升示范园ღ✿ღ，在高燕ღ✿ღ、坪坝等乡镇建设城口山地鸡精深加工示范基地ღ✿ღ。实施城口山地鸡资源保护及推广项目ღ✿ღ，实现城口山地鸡适度规模化养殖ღ✿ღ，年出栏商品鸡达500万只ღ✿ღ。城口县老腊肉产业规划布局

　　1个种猪场ღ✿ღ；在厚坪ღ✿ღ、治平ღ✿ღ、明中ღ✿ღ、北屏ღ✿ღ、高燕等乡镇择优建设2个仔猪扩繁基地ღ✿ღ；在高观ღ✿ღ、厚坪ღ✿ღ、治平ღ✿ღ、修齐ღ✿ღ、高燕ღ✿ღ、坪坝ღ✿ღ、巴山ღ✿ღ、周溪ღ✿ღ、蓼子ღ✿ღ、明通等乡镇建设城口老腊肉产业提升示范基地（城口老腊肉优质原材料示范基地）ღ✿ღ；在治平ღ✿ღ、厚坪ღ✿ღ、修齐ღ✿ღ、巴山ღ✿ღ、咸宜ღ✿ღ、坪坝ღ✿ღ、庙坝ღ✿ღ、巴山ღ✿ღ、周溪等乡镇建设鲜肉腊肉精深加工示范基地ღ✿ღ。力争到2025年底年出栏生猪25万头ღ✿ღ。食用菌产业规划布局

　　ღ✿ღ。食用菌产业支持在鸡鸣ღ✿ღ、周溪ღ✿ღ、明通ღ✿ღ、咸宜ღ✿ღ、蓼子ღ✿ღ、明中ღ✿ღ、修齐ღ✿ღ、高观ღ✿ღ、东安ღ✿ღ、河鱼ღ✿ღ、厚坪ღ✿ღ、治平ღ✿ღ、岚天ღ✿ღ、高楠ღ✿ღ、坪坝百利好金业官网ღ✿ღ、巴山ღ✿ღ、沿河ღ✿ღ、左岚ღ✿ღ、龙田ღ✿ღ、北屏ღ✿ღ、高燕ღ✿ღ、葛城ღ✿ღ、复兴ღ✿ღ、庙坝ღ✿ღ、双河建设食用菌产业提升示范基地（村级小型ღ✿ღ、乡级标准化生产基地）ღ✿ღ，在北屏ღ✿ღ、高燕ღ✿ღ、葛城ღ✿ღ、复兴ღ✿ღ、庙坝ღ✿ღ、双河等乡镇择优建设食用菌产业提升示范园ღ✿ღ，在北屏ღ✿ღ、高燕ღ✿ღ、鸡鸣ღ✿ღ、修齐ღ✿ღ、高观ღ✿ღ、高楠ღ✿ღ、坪坝等乡镇建设食用菌精深加工示范基地百利好金业官网ღ✿ღ。到

　　2025年ღ✿ღ，全县香菇规模稳定在5000万袋ღ✿ღ，其他菌类发展到700亩ღ✿ღ，食用菌总产量（鲜品）达到4万吨ღ✿ღ。中药材产业规划布局

　　“大巴山硒谷”区域公用农产品品牌使用标准ღ✿ღ，积极开展“两品一标”认证ღ✿ღ，有效期内“两品一标”在95个以上ღ✿ღ。

　　5万吨电解金属锰项目ღ✿ღ、10万吨硅锰合金加工项目ღ✿ღ、深部锰矿开发利用项目ღ✿ღ、低品位碳酸钡混生矿生产石油加重剂项目ღ✿ღ、电子级钡盐项目ღ✿ღ，建成川渝锰钡新材料工程技术联合研究中心ღ✿ღ，推进锰钡产业高质量发展ღ✿ღ。推动5万吨高纯氯化钡ღ✿ღ、30万吨石油加重剂项目投产达效ღ✿ღ。新型绿色建筑材料产业ღ✿ღ。

　　200万方页岩陶粒ღ✿ღ、30万方轻质预制件ღ✿ღ、500万吨建筑骨料ღ✿ღ、60万吨水泥ღ✿ღ、30万方商混ღ✿ღ、100万吨碳酸钙项目建设和产能释放ღ✿ღ。消费品工业ღ✿ღ。

　　5万吨优质天然矿泉水项目ღ✿ღ、地热和矿泉水勘察开发项目ღ✿ღ、农产品加工示范项目ღ✿ღ、道地中药材全产业链项目ღ✿ღ、天宝药业仓储种植加工及中药配方颗粒生产项目等项目建设ღ✿ღ，发展包含肉制品ღ✿ღ、干果ღ✿ღ、调味品ღ✿ღ、果汁饮料ღ✿ღ、休闲食品等的消费品产业ღ✿ღ，推进核桃ღ✿ღ、中药材ღ✿ღ、功能食品等领域生产研发ღ✿ღ。

　　“青云寨”森林康养项目ღ✿ღ、南部片区生态避暑养生基地建设项目ღ✿ღ、大巴山旅居康养度假区建设项目ღ✿ღ、秦巴地区研学教育基地建设项目等项目建设ღ✿ღ，依托亢谷度假区ღ✿ღ、厚坪龙盘ღ✿ღ、河鱼两扇门等集群片区ღ✿ღ，开发多元化的康养产品ღ✿ღ。现代物流重点工程ღ✿ღ。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果ღ✿ღ、乡村振兴ღ✿ღ、新型城镇化建设ღ✿ღ，将统筹乡村振兴和城市提升ღ✿ღ，全力推进城乡融合作为第五大重点任务ღ✿ღ。主要包括ღ✿ღ：优化城乡发展格局全面推进乡村振兴ღ✿ღ，推进以人为核心的新型城镇化ღ✿ღ，构建城乡融合发展新机制四个层面的工作ღ✿ღ。其中ღ✿ღ，首要任务是加快推动城市更新区规划建设ღ✿ღ，全面推进乡村振兴ღ✿ღ。1.必发bifaღ✿ღ。必发bifa官方网站ღ✿ღ。必发ღ✿ღ。bifa必发ღ✿ღ，物流行业运输服务

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